中共海洋之神590线路检测中心委员会印发《关于以高钱贵等案件为反面教材在全院党员干部中开展以案促改专题警示教育的实施方案》的通知

关于以高钱贵等案件为反面教材在全院党员干部中开展以案促改专题警示教育的实施方案

 

为充分发挥典型案件警示教育作用，进一步增强党员干部廉洁自律意识，夯实“以案促改”思想基础，全面净化从严治党的政治生态，根据县卫健委党组要求，并结合海洋之神590线路检测中心实际，决定以高钱贵等案件为反面教材在全院党员干部中开展以案促改专题警示教育。特制定如下实施方案：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，巩固拓展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育成果，推动“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动深入开展，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，以高钱贵等案件为反面教材，联系近年来我县查处的违纪违法典型案件，突出用身边事身边人教育广大党员干部，深入开展警示教育活动，严肃党纪，警钟长鸣。通过剖析典型案例、深挖问题根源、健全完善制度、加强教育管理，推动以案促改警示教育工作常态化、制度化和规范化。

二、参加人员

医院全体党员干部。

三、主要内容

针对高钱贵等案件暴露出的问题，在四个方面进行认真检查。

（一）增强“四个意识”做到“两个维护”。高钱贵等人毫无“四个意识”，对党不忠诚、不老实，组织观念淡薄，党性意识缺失，利用组织赋予的权力谋取私利。汲取高钱贵等案件深刻教训，要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实提高政治站位，坚定以政治建设为统领，对党绝对忠诚，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定思想信念，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树立正确的权力观政绩观事业观，自觉做马克思主义忠诚信奉者、坚定实践者。

（二）以人民为中心，积极践行新发展理念。高钱贵等人政商不清，搞权钱交易，把人民赋予的权力当作自己敛财“工具”。汲取高钱贵等案件深刻教训，要坚持新发展理念，切实增强人民群众获得感安全感幸福感。以“对标沪苏浙、争当排头兵”为总抓手，坚定不移深化改革开放，继续打好“三大攻坚战”，聚焦解决医疗卫生难题，办好民生实事。围绕创三级医院的重任，向“健康郎溪”目标奋进。

（三）始终把纪律和规矩挺在前面，牢牢守住党纪国法底线。高钱贵等人破纪违法，严重违反政治纪律、廉洁纪律和生活纪律，理想信念缺失，私欲膨胀，以权谋私。汲取高钱贵等案件深刻教训，要坚持有案必查、有贪必肃，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制建设。党员领导干部要带头强化法纪意识，严格按制度、按规矩做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持严管与厚爱相结合，认真落实“三个区分开来”，深化运用监督执纪“四种形态”，充分调动干部干事创业的积极性。

（四）认真履行管党治党责任，不断推动全面从严治党向纵深发展。高钱贵等人独断专行，民主集中制形同虚设，管党治党责任缺失，严重破坏政治生态。汲取高钱贵等案件深刻教训，要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，坚持问题导向，保持战略定力，不断把全面从严治党引向深入。要扛牢抓实管党治党主体责任，坚持党建与业务工作一起抓，抓好班子、带好队伍、作好表率。

四、方法步骤

自2019年6月上旬至7月下旬，按照学习教育、剖析整改、建章立制三个步骤进行。

（一）制定方案、动员部署阶段(6月中旬至6月下旬)。

重点搞好学习宣传和思想教育，切实增强忧患意识和廉洁意识，消除模糊认识和错误思想。

一是组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党章党规党纪和宪法法律法规，学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述；学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党纪法规，深刻认识开展警示教育专项活动的重大意义，进一步增强“四个意识”，增强纪律意识、法律意识。

二是召开全院以案促改警示教育动员会，印发《关于以高钱贵等案件为反面教材在全院党员干部中开展以案促改专题警示教育的实施方案》，并请上级纪检部门领导讲授廉政党课。各党组织要用好本系统本单位反面教材，深入剖析近年来发生的高钱贵等典型案例，进一步巩固拓展“讲严立”期间开展的“五个一”实践活动成果，通过讲授廉政党课、观摩职务犯罪案件庭审、组织参观瞻仰活动、重温入党誓词、开展服务群众实践、观看警示教育片等形式，强化教育效果。教育引导广大党员干部以案为鉴，对照反思自身存在的问题和不足，整肃思想、查错纠偏，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）深入剖析、对照查摆阶段（6月下旬至7月中旬）。

重点按照党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党风廉政建设各项要求，深入进行党性分析，查摆自己在遵纪守法和廉政建设方向存在的苗头性、倾向性问题，开展批评和自我批评。

一是开好专题警示教育会。召开党员大会，以高钱贵等案件为反面教材，对照党章党规党纪，把自己摆进去，开展集中研讨。

二是撰写班子对照检查材料。在此基础上，通过召开座谈会、个别谈话、调查研究等形式广泛征求意见，深入进行剖析。认真撰写班子对照检查材料。要结合案发性质和特点，结合本行业工作特点，围绕人、财、物、事等关键岗位，重点环节，有针对性地查找履行管党治党责任不严等问题。

三是准确把握专题警示教育期间的政策，对有问题的党员干部亮明政策、给足机会，促其放下包袱、主动向组织交代问题，争取依规依纪得到从轻从宽处理。

（三）整改提高、建章立制阶段（7月中旬至7月下旬）。

重点针对党风党纪、廉洁从政方面存在的间题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果。

一是对现有制度进行审查、评估和清理，聚焦专题警示教育中反映的突出问题特别是普遍性问题，从源头上剖析原因，健全完善相关制度，有针对性地堵塞漏洞，

二是认真制定整改方案，列出问题清单、整改清单、责任清单，建立问题整改台账，逐项明确责任领导和承办部门，把责任落实到人，定期盘点销号。

三是健全完善权力监督制约制度，围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项，修订、完善、落实相关制度，做到权力配置科学、用权主体明确、权力运行规范、监督制度健全、监督责任明晰、防范措施管用，真正做到把权力关进制度的笼子。

五、工作要求

（一）周密组织实施。专题警示教育在党委领导下开展，纪委要切实履行好监督责任，协助党委抓好工作落实。党委及各党支部要切实履行主体责任，党委、各党支部书记是第一责任人，分管领导、非党支部书记的科室主要负责人是直接责任人。

（二）坚持统筹兼顾。坚持与“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动相结合，精准有效施治，带动各项纪律规矩立起来、严起来、执行到位。坚持与防范化解重大风险相结合，紧盯“两个责任”落实上“虚化”、纪律规矩执行上“弱化”、作风建设坚持上“退化”等风险，深入排查整改坚持与扫黑除恶专项斗争相结合。

（三）确保取得实效。把专题警示教育情况纳入党风廉政工作考核范畴，作为党支部履行主体责任和监督责任的年度目标任务。加强检查督查，保证专项活动取得实效。各党支部要严格按照步骤安排开展警示教育，每阶段结束后整理收集相关资料报送至院办公室。

活动计划表.xls